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新聞資訊
防患于未然,全國各地發(fā)文推進(jìn)?;窂S庫抗震鑒定
2022 / 09 / 13

危險(xiǎn)化學(xué)品作為化學(xué)工業(yè)中的重要一環(huán),在石化、醫(yī)藥、日化等價(jià)值行業(yè)當(dāng)中是生產(chǎn)不可或缺的原料。沒有安全就沒有發(fā)展,危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、危險(xiǎn)毒害等特性,一旦發(fā)生泄漏就會造成大面積的污染(水源、空氣、食物)、爆炸等,會嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,破壞生態(tài)環(huán)境,影響社會穩(wěn)定。


隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的不斷提高,如何持續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫建筑的安全和監(jiān)管對于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。


在國家減災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程總體工作方案>的通知》中,強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實(shí)施,明確規(guī)定要重點(diǎn)進(jìn)行地震易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫加固工作,以保證危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫有足夠的抗震抗災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力來面對地震災(zāi)害,保證生產(chǎn)和生活的穩(wěn)定、安全。


各地政府出臺政策 

推進(jìn)?;窂S庫建筑安全


天津:

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2022年3月,天津市減災(zāi)委員會辦公室、市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫加固工作方案》,在全市部署開展危化品廠庫排查、抗震安全鑒定和加固試點(diǎn),推進(jìn)全市?;窂S庫加固工作。

《方案》規(guī)定,在未來3年內(nèi),天津市將完成全市?;窂S庫抗震設(shè)防情況排查;推行試點(diǎn)企業(yè)加固工作,推動不達(dá)標(biāo)企業(yè)開展第三方抗震設(shè)防鑒定,試點(diǎn)推動抗震性能不達(dá)標(biāo)的高風(fēng)險(xiǎn)?;窂S庫通過轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)?;蚣庸谈脑斓却胧?,消除地震隱患風(fēng)險(xiǎn)。

基本安排如下:

至2022年5月底

完成所有相關(guān)企業(yè)進(jìn)行逐一核實(shí),確定?;窂S庫初判抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)企業(yè)檔案。

至2023年2月底

對?;窂S庫初判抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)的,督促企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)開展抗震設(shè)防鑒定,出具鑒定報(bào)告。

至2023年底

選擇廠庫規(guī)模大、抗震設(shè)防能力嚴(yán)重不足、危險(xiǎn)性大的?;髽I(yè)優(yōu)先實(shí)施試點(diǎn)加固,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定政策措施。


山 西

2019年9月,山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)《山西省地震易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫加固工程實(shí)施方案》,積極推進(jìn)本省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠庫加固工程(不含放射源使用場所加固)。

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方案要求對危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫設(shè)施開展抗震性能普查,對不滿足設(shè)防要求的設(shè)施或存在嚴(yán)重防震安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固,提升危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫設(shè)施抗震防災(zāi)能力,消減災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。


基本安排如下:

全面部署——2021年9月20日前完成

各市應(yīng)急局及其防震減災(zāi)中心組織做好對相關(guān)企業(yè)宣傳發(fā)動和自查業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

企業(yè)自查——2021年10月10日前完成

各企業(yè)組織對危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫設(shè)施開展自查,全面收集危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫設(shè)施建設(shè)有關(guān)資料,復(fù)核與原設(shè)計(jì)資料的一致性,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的安全隱患錄入事故隱患排查臺賬,并編制《危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫設(shè)施抗震自查報(bào)告》,報(bào)屬地縣(市、區(qū))應(yīng)急局。

開展技術(shù)鑒定——2021年10月15日前完成
各企業(yè)對罐區(qū)、倉庫和廠房,在原施工或監(jiān)理報(bào)告中明確說明符合現(xiàn)行抗震設(shè)防要求的,可不再聘請鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。對于不符合現(xiàn)行抗震設(shè)防要求的,要聘請有資質(zhì)的建筑鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對本企業(yè)罐區(qū)、倉庫和廠房等的抗震性能進(jìn)行鑒定并編制技術(shù)鑒定報(bào)告,技術(shù)鑒定報(bào)告需報(bào)縣(市、區(qū))應(yīng)急局備存。

加固改造——2021年、2022年底前完成
企業(yè)根據(jù)隱患排查和技術(shù)鑒定提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行加固改造,位于設(shè)防烈度八度區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)的加固改造要在2021年底前完成,位于設(shè)防烈度七度區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)的加固改造要在2022年底前完成。加固危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉庫和廠房等,應(yīng)選擇有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,并按照相關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。


江 蘇

2021年,根據(jù)《江蘇省地震易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫加固工程工作方案》(蘇減辦函〔2021〕4號)等文件要求,要求各地區(qū)全面完成?;窂S庫抗震排查并制定重點(diǎn)區(qū)域和地震易發(fā)區(qū)加固工程實(shí)施的總體區(qū)域內(nèi)?;窂S庫清單,督促相關(guān)?;菲髽I(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)排查和評估鑒定工作及后續(xù)的加固工程。


基本安排如下:

一、重點(diǎn)工作

(一)各地按照《江蘇省地震易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫加固工程工作方案》要求,加快推進(jìn)位于加固工程實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)(抗震設(shè)防烈度8度區(qū)域)的危化品廠庫的風(fēng)險(xiǎn)排查和抗震評估鑒定工作,對位于地震易發(fā)區(qū)加固工程實(shí)施的總體區(qū)域內(nèi)(抗震設(shè)防烈度7度區(qū)域)的?;窂S庫,在地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查的基礎(chǔ)上,開展評估鑒定工作,制定加固工程工作方案。

(二)各地組織摸排制定加固工程實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域和地震易發(fā)區(qū)加固工程實(shí)施的總體區(qū)域內(nèi)?;窂S庫清單,組織企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)排查和抗震鑒定計(jì)劃。加固工程實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域危化品廠庫2022年6月底前完成風(fēng)險(xiǎn)排查和評估鑒定工作,地震易發(fā)區(qū)加固工程實(shí)施的總體區(qū)域內(nèi)的?;窂S庫結(jié)合相關(guān)許可證換證周期開展風(fēng)險(xiǎn)排查和抗震評估鑒定。

(三)各地督促相關(guān)危化品企業(yè)應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu), 依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和抗震評估鑒定,出具具有法律效力的鑒定報(bào)告。堅(jiān)持聚焦短板,對于嚴(yán)重不滿足抗震要求和存在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的?;窂S庫應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施重建或異地重建。

(四)新上?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件評價(jià)報(bào)告》中明確建設(shè)項(xiàng)目所在地抗震設(shè)防烈度,提出相應(yīng)對策措施。


海 口

2021年,為貫徹落實(shí)《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力的若干措施〉的通知》、國家減災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程總體工作方案>的通知》、《海南省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實(shí)施方案》等文件要求,推進(jìn)實(shí)施??谑形kU(xiǎn)化學(xué)品廠庫加固工程,制定《??谑械卣鹨装l(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫加固工程實(shí)施方案》。

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方案要求對危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫開展風(fēng)險(xiǎn)排查和評估,進(jìn)行抗震性能普查、鑒定,對不滿足設(shè)防要求的設(shè)施或存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固或異地重建,提升危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫抗震防災(zāi)能力,消減災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。


基本安排如下:

風(fēng)險(xiǎn)普查——2021年2月底至12月底

各區(qū)、各部門組織專業(yè)技術(shù)力量對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲企業(yè)開展危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫抗震性能普查工作,建立普查數(shù)據(jù)庫,制定加固工作實(shí)施計(jì)劃,明確加固量化指標(biāo)、實(shí)施路徑和投入渠道。

啟動實(shí)施——2022年—2023年底

各企業(yè)主體按照實(shí)施計(jì)劃組織具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一鑒定,出具具有法律效力的鑒定報(bào)告,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫鑒定報(bào)告,制定每個(gè)項(xiàng)目的加固改造方案,組織有資質(zhì)的單位對存在安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫進(jìn)行加固改造、拆除重建或避險(xiǎn)遷移。加固改造工程建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,依法取得施工許可,辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。工程竣工后,應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收。

持續(xù)推進(jìn)——2024年—2035年
檢查評估第二階段工作成果,進(jìn)一步加大政策支持力度,建立長效穩(wěn)定的實(shí)施機(jī)制和投入機(jī)制,依托經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,逐步完成地震易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫加固。


都市檢測在廠房安全方面的探索

都市檢測目前已經(jīng)幫助許多廠庫建筑進(jìn)行了抗震鑒定或安全性鑒定,其中不乏針對化工廠廠房的鑒定項(xiàng)目,例如都市檢測曾為天津某生產(chǎn)和存儲高危品的廠房進(jìn)行抗震鑒定,通過現(xiàn)場檢查及檢測結(jié)果,利用數(shù)值模擬分析技術(shù),全面了解廠區(qū)的整體抗震性能,為預(yù)防災(zāi)害以及重大事故的發(fā)生提出有效的防災(zāi)減災(zāi)措施。


都市檢測為某化工廠廠房進(jìn)行檢測


不僅如此,都市檢測還針對生產(chǎn)廠房的建筑安全提出“生產(chǎn)廠房安全解決方案” 


不僅可針對目前一些大型工業(yè)建筑(工廠、廠庫等)的抗震性能進(jìn)行整體鑒定,還可以對增加生產(chǎn)設(shè)備、改變使用用途以及達(dá)到一定的使用年限后出現(xiàn)的裂紋、傾斜、銹蝕等老化跡象等等隱患進(jìn)行排查與檢測。


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生產(chǎn)安全是企業(yè)發(fā)展的重中之重,容不得一絲一毫的松懈和僥幸,廠房的安全更是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),科學(xué)主動防災(zāi),對于企業(yè)的安全發(fā)展至關(guān)重要,同時(shí)也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的題中應(yīng)有之義。


都市檢測“生產(chǎn)廠房安全解決方案”針對廠房的建筑安全,發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢,防患于未然,助力企業(yè)大發(fā)展、城市大安全。