1、建設(shè)單位落實質(zhì)量和安全生產(chǎn)首要責(zé)任不到位，未辦理施工許可擅自開工，對施工單位、監(jiān)理單位的指導(dǎo)、檢查、督促管理缺失，組織虛假竣工驗收。

2、施工單位質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重缺失，違法違規(guī)出借資質(zhì)，無施工許可擅自開工，安全管理人員未到崗履職，實際項目經(jīng)理不具備執(zhí)業(yè)資格，違法將工程分包給不具備資質(zhì)的個人，未按設(shè)計圖紙施工，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場管理混亂。

3、監(jiān)理單位質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量不滿足監(jiān)理工作需要，發(fā)現(xiàn)施工單位備案管理人員未到崗履職和現(xiàn)場實際項目經(jīng)理不具備執(zhí)業(yè)資格、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的違法違規(guī)行為不予制止，未對隱蔽工程進(jìn)行旁站，偽造監(jiān)理記錄。

4、行業(yè)監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位。

該起事故中，除去2名責(zé)任人員已因病死亡，建議不予追究責(zé)任，有51名有關(guān)責(zé)任人被追責(zé)，其中：

6人已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

5人被建議移送司法機(jī)關(guān)處理。

33名公職人員被建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職、專業(yè)技術(shù)崗位等級降級等不同處分。

另有7人被建議給予罰款、吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書等行政處罰。

2023年7月23日13時，三十四中學(xué)兩名教練帶領(lǐng)17名女子排球隊隊員，開始在體育館進(jìn)行排球訓(xùn)練。

14時52分許，體育館屋頂發(fā)生整體坍塌。

14時54分，附近居民向110進(jìn)行報警。

14時55分先后通報119、120救援。其中4人自行脫險（3人受傷，1人未受傷），15人被困，從事故后搜救位置分析，事故發(fā)生時有3人在看臺一側(cè)，3人在看臺左側(cè)，5人在看臺對面一側(cè)，4人在場地中間。

事故共造成11人死亡，7人受傷。

程子棟，男，嘉美建設(shè)公司實際控制人。違反規(guī)定允許他人以本公司的名義承攬2023年綜合樓項目，參與投標(biāo)、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等活動，未履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對事故負(fù)有責(zé)任。

李仁寬，男，2023年綜合樓項目實際控制人，違反規(guī)定以嘉美建設(shè)公司的名義承攬綜合樓項目，組織不具有執(zhí)業(yè)資格人員成立項目部管理機(jī)構(gòu)，違規(guī)決定將退場材料珍珠巖存放在毗鄰體育館不上人屋面上，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對事故負(fù)有責(zé)任。

張振鳳，男，百眾勞務(wù)公司法定代表人，2023年綜合樓項目勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對事故負(fù)有責(zé)任。

王迪，男，2023年綜合樓項目實際承包人，未履行施工單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對事故負(fù)有責(zé)任。

董赫，男，2023年綜合樓項目備案技術(shù)負(fù)責(zé)人、實際項目經(jīng)理，不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，未取得《建筑工程施工許可證》違法組織開工建設(shè)，指揮人員將退場材料珍珠巖堆放在毗鄰體育館不上人屋面上，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

劉奇兵，男，2023年綜合樓項目的實際施工員，指揮工人將退場材料珍珠巖堆放在毗鄰體育館不上人屋面上，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

孫瑩，女，2023年綜合樓項目備案項目經(jīng)理，未在場履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，違反規(guī)定偽造在場信息實施考勤打卡，對事故負(fù)有責(zé)任。

高秀英，女，2023年綜合樓項目總監(jiān)理工程師，未履行監(jiān)理工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的違法行為，未采取措施；未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，對事故負(fù)有責(zé)任。

李國君，男，2017年教學(xué)樓改造工程施工單位教育建筑公司法定代表人，未履行企業(yè)主要責(zé)任人安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對事故負(fù)有責(zé)任。

董想全，男，2017年教學(xué)樓改造工程（體育館屋面維修施工負(fù)責(zé)人），未按設(shè)計要求清除體育館屋面原基層和保溫，增加了體育館屋面荷載，對事故負(fù)有責(zé)任。

陳愛哲，女，2017年教學(xué)樓改造工程總監(jiān)理工程師，未履行監(jiān)理工作職責(zé)，未按規(guī)定對體育館屋面維修的隱蔽工程進(jìn)行旁站，未能及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工單位未按設(shè)計清除體育館屋面原基層和保溫的違規(guī)行為，對事故負(fù)有責(zé)任。