2023年9月1日，我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定的專門性法律《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》將正式施行，這將為殘疾人、老年人以及具有無障礙需求的其他人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附屬設(shè)施、搭乘公共交通運輸工具，獲取、使用和交流信息，獲得社會服務(wù)或平等參與社會生活等提供法律層級的制度福利。

無障礙環(huán)境建設(shè)法第二十二條明確規(guī)定：

國家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施，為殘疾人、老年人提供便利。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施、創(chuàng)造條件，并發(fā)揮社區(qū)基層組織作用，推動既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施。

房屋所有權(quán)人應(yīng)當弘揚中華民族與鄰為善、守望相助等傳統(tǒng)美德，加強溝通協(xié)商，依法配合既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施。

老舊小區(qū)加裝電梯，是解決老舊小區(qū)居民，尤其是高層住戶、老年人上樓難，提高居民生活質(zhì)量的一項重要舉措，既讓更多的居民告別“爬樓時代”，又為百姓的幸福生活提速。

但是，任何一棟房屋都有一定的承載能力，在沒有經(jīng)過房屋檢測鑒定及加裝可行性分析情況下，隨意進行電梯加裝，有可能導(dǎo)致過度增加房屋荷載，產(chǎn)生房屋安全隱患。因此在進行加裝電梯時，不僅要做好相關(guān)的手續(xù)和報備工作，還需要委托有資質(zhì)的房屋檢測鑒定機構(gòu)進行檢測鑒定及加裝電梯項目的可行性分析工作。

一、加裝電梯，為什么進行要檢測鑒定？

在加裝電梯之前需要對建筑物進行檢測鑒定，以了解建筑物的承載力、抗震性能等是否具備加裝電梯的條件。

其次，電梯的加裝也迫使房屋的用途發(fā)生改變，從而影響到建筑抗震等級。在《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》GB55022-2021中，把加裝電梯歸類于“改造”類。而對原有房屋進行加層、擴建、改建等改造行為的，都是需要進行建筑安全性鑒定。加裝電梯都是涉及到改變現(xiàn)有房屋的結(jié)構(gòu)，對既有房屋的安全狀況進行鑒定、評估，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的缺陷，以確定是否適合改造或具備改造條件，避免房屋倒塌事故的發(fā)生。

二、加裝電梯檢測鑒定的具體內(nèi)容有哪些？

加裝電梯工程主體結(jié)構(gòu)鑒定報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：項目基本情況；檢測、鑒定過程和結(jié)果評估；結(jié)論與結(jié)構(gòu)加固建議三部分，具體鑒定工作包含以下內(nèi)容：

1、對受檢房屋建筑的結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋裝修概況及房屋用途進行現(xiàn)場調(diào)查。

2、對受檢房屋現(xiàn)有上部結(jié)構(gòu)的建筑及結(jié)構(gòu)布置、構(gòu)件尺寸、層高等情況進行現(xiàn)場測量。

3、對受檢房屋建筑部分豎向構(gòu)件傾斜率進行測量，分析該房屋是否出現(xiàn)傾斜率超限現(xiàn)象。對存在明顯傾斜或結(jié)構(gòu)性損傷問題的房屋，應(yīng)進行相應(yīng)處理后，方可加裝電梯。

4、用裂縫測寬儀及鋼卷尺對受檢房屋建筑的上部結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)、建筑裝修及建筑設(shè)備進行外觀檢查、測量，并對部分典型構(gòu)件損壞情況（變形、開裂、沉陷、滲漏、露筋等）進行外觀檢查及拍照記錄。

5、按照國家相關(guān)檢測標準的要求及現(xiàn)場實際條件，采用鋼筋探測儀對受檢房屋建筑抽取一定數(shù)量的鋼筋混凝土柱、梁、板進行檢測，查明該房屋部分鋼筋混凝土柱墻、梁、板的配筋信息。

6、按照國家現(xiàn)行相關(guān)檢測標準的要求及現(xiàn)場實際條件抽取一定數(shù)量的鋼筋混凝土柱墻、梁構(gòu)件采用回彈法進行混凝土抗壓強度檢測。

7、按照國家現(xiàn)行相關(guān)檢測標準的要求及現(xiàn)場實際條件抽取一定數(shù)量的鋼筋混凝土梁、板及柱構(gòu)件采用鉆芯法進行混凝土抗壓強度檢測。

8、根據(jù)現(xiàn)場檢查、檢測結(jié)果及委托方提供的改造方案，并依據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范對受檢房屋建筑當前結(jié)構(gòu)承載現(xiàn)狀進行驗算分析。

9、根據(jù)檢查、檢測情況和驗算結(jié)果，判定受檢房屋建筑當前承載力性能是否滿足加裝電梯改造后承載力安全使用要求，并對受檢房屋建筑不滿足當前承載力要求的結(jié)構(gòu)構(gòu)件提出合理處理建議。

10、根據(jù)房屋建筑改建加層的相應(yīng)標準，對受檢房屋建筑進行房屋抗震能力鑒定。

11、根據(jù)檢查、檢測情況和驗算結(jié)果，對需要進行加建室外電梯的房屋建筑的安全狀況進行評級，并說明相關(guān)依據(jù)。

三、結(jié)語

老舊小區(qū)改造提升作為城市更新的內(nèi)容之一，與人民群眾的安全息息相關(guān)，促進無障礙環(huán)境建設(shè)全面可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)更加人本宜居的社會環(huán)境，完善殘疾人、老年人等群體的社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，必將更好實現(xiàn)人民對美好生活的向往，真正做到社會無障礙，人間更有愛！