湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故,最終造成了 53人遇難,共有10人獲救。經(jīng)查,為這座建筑進(jìn)行房屋安全鑒定的檢測公司出具的報告為虛假房屋安全鑒定報告。
無獨有偶,在2020年福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故中,根據(jù)國務(wù)院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查組公布的調(diào)查報告,對出具虛假證明文件的涉案鑒定人員進(jìn)行了追責(zé)。值得一提的是,在《建筑工程結(jié)構(gòu)檢驗鑒定報告》上簽字的四人(項目負(fù)責(zé)、校核、審核、批準(zhǔn))中,無一人具有注冊結(jié)構(gòu)工程師資格,其中3人持有二級建造師證。
雖然兩個事故不是因鑒定不當(dāng)造成的,但鑒定報告卻給本身存在質(zhì)量隱患的工程出具了“準(zhǔn)用證”。
長沙坍塌事故發(fā)生后,多地住房和城鄉(xiāng)主管部門相繼發(fā)布了加強(qiáng)房屋安全鑒定監(jiān)管的政策文件,及時落實注冊結(jié)構(gòu)工程師參與鑒定的制度。
一、拒絕違背誠信或有礙公正性的檢測
同樣作為檢測鑒定公司的天津都市檢測技術(shù)有限公司也感受到了變化。
一方面,是在政策文件下發(fā)之后,關(guān)于房屋隱患排查與安全性鑒定市場需求的井噴。 辦公室的電話頻頻響起,基本都是咨詢房屋檢測鑒定的,僅5月,相關(guān)的業(yè)務(wù)咨詢電話都市檢測就接了近300個,與此前相比,幾乎是成倍數(shù)的增長。作為都市檢測的負(fù)責(zé)人,許小海覺得自己被按下了快進(jìn)鍵,在他看來,越是項目多的時候,越需要時刻保持頭腦清醒。突然的市場變化下,他要求所有的業(yè)務(wù)人員對項目一定要更加謹(jǐn)慎,在鑒定前,必須要了解業(yè)主的真實意圖,也就是鑒定的目的。“這種了解不僅僅是從技術(shù)的角度去判斷應(yīng)該采用哪種鑒定方法,更重要的是對項目進(jìn)行一個綜合的判斷,對業(yè)務(wù)風(fēng)險的判斷。比如我們遇到過一些項目,在調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn)樓是磚混結(jié)構(gòu),同時經(jīng)過粗暴的裝修改造,這個時候就要慎重了,因為業(yè)主并不愿意就這個問題做整棟樓的檢測,而是想做一個局部的鑒定,我們就要和業(yè)主把利害關(guān)系說清楚,商量如何實施。如果是碰到了像長沙坍塌事件那樣的房屋結(jié)構(gòu),局部鑒定是肯定不能做的,這種項目我們寧可不做也要跟業(yè)主說清楚,也許負(fù)責(zé)任的業(yè)主知道了其中的利害關(guān)系,會改變行為方式,這就等于是挽救了大家了”許小海說。長年從事這個行業(yè),許小海還發(fā)現(xiàn)很多普遍存在的問題,例如業(yè)主因為對結(jié)構(gòu)安全知識的欠缺常常會做出一些危險的改造行為,甚至不經(jīng)過設(shè)計就私自動手。房屋使用過程中,可能發(fā)生使用功能改變,如廠房改辦公樓、辦公樓該商場等,也可能需要進(jìn)行局部開設(shè)門洞、局部樓板開洞、局部抽梁拔柱等局部結(jié)構(gòu)改變。在專業(yè)人士眼里,這些因素對結(jié)構(gòu)安全性均有影響,需要進(jìn)行房屋安全性檢測評估,按照新的使用功能和結(jié)構(gòu)布置驗算結(jié)構(gòu)構(gòu)件并評估結(jié)構(gòu)安全性。回顧大部分非地震作用下的倒樓情況,基本都是結(jié)構(gòu)整體性(預(yù)制結(jié)構(gòu)、砌體、混搭、鋼結(jié)構(gòu))不好,后期又存在拆改或違章搭建超載。
“大家對建筑結(jié)構(gòu)安全的意識還不夠強(qiáng),所以我們除了針對項目給業(yè)主進(jìn)行講解外,還拍了很多的視頻、做了很多的科普,希望能為大家提供一些價值,喚起大家的安全意識。”
對都市檢測來說,真誠做事是根本,有些項目寧可不做,也不會做違背誠信或有礙公正性的事情,通過檢測鑒定解決房屋安全問題甚至是社會問題,為廣大人民群眾創(chuàng)造出價值,才是最重要的。二、拒絕價格戰(zhàn),堅守價值戰(zhàn)
另一方面,與突然井噴的業(yè)務(wù)相反的卻是公眾與業(yè)內(nèi)人士對鑒定公信力的質(zhì)疑。目前我國檢驗檢測市場的導(dǎo)向是寬進(jìn)嚴(yán)管,放寬檢驗檢測市場準(zhǔn)入,給后續(xù)市場監(jiān)管帶來巨大壓力,根據(jù)市場監(jiān)管總局的統(tǒng)計,截止2021年年底,我國檢驗檢測市場從業(yè)機(jī)構(gòu)近5.2萬家(51949家),從業(yè)人員151萬人。盡管市場監(jiān)管總局成立以來,在治理檢驗檢測亂象方面始終保持高壓態(tài)勢,但難防漏網(wǎng)之魚,在生存壓力面前,一些機(jī)構(gòu)不惜鋌而走險:檢測質(zhì)量降低、違規(guī)出偽造鑒定報告等等,同時也將檢驗檢測市場價格競爭到了白熱化,一些公司的報價有的已經(jīng)低于正常成本,凡此種種都在將檢測鑒定的公信力拉低。“你不做鑒定,業(yè)主可能會找別人做鑒定,甚至有可能偽造假鑒定?!?/section>“很多業(yè)主對檢測鑒定不了解,所以哪家價格給的低,就自然傾向于哪家?!?/section>“一些公司報出的價格幾乎是碾壓式的低價,明顯是低于成本的,真的很無奈……”談及低價競爭,都市檢測很多的業(yè)務(wù)人員都有感而發(fā)。對都市檢測來說,不斷降低、突破底線的價格是被拒絕的。因為價格戰(zhàn)之下,沒有最低只有更低,如果加入價格戰(zhàn)的行列,客戶對低價格的要求永遠(yuǎn)無法得到滿足,企業(yè)只會陷入低價格的惡性循環(huán)當(dāng)中,價格的一降再降,帶來服務(wù)相抵、成本壓降,傳遞到檢測流程、規(guī)程和耗材的不規(guī)范,導(dǎo)致檢測質(zhì)量降低、違規(guī)行為難以避免,最終失去的是品牌在整個市場的競爭力。
“如果這件事是確定的,沒有人會這么傻。事情的關(guān)鍵,就在于結(jié)構(gòu)安全,是一個概率問題。有概率的地方,既有賭局。在最低價競爭的無序市場中,出價最低者往往受到最終的青睞,很多時候,大家莫名其妙賭贏了,賺了錢,便忘了,這是賭博賺到的錢?!薄⑿殴娞枴癑IE構(gòu)生活”
不參與價格戰(zhàn),如何帶動銷售?“我們相信,現(xiàn)代社會,更多消費者注重的是價值,你跟消費者之間欠缺的,是如何傳達(dá)品牌的價值,而不是僅僅告訴他檢測的價格”許小海說。不斷對檢測鑒定的技術(shù)與設(shè)備持續(xù)開發(fā),提升效率和可靠性,滿足多樣化需求,提升自己的服務(wù),然后把優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)提供給消費者,才是都市檢測的價值。
三、拒絕“眼活兒”,嚴(yán)苛于行
安全是第一位的,這是大家的共識,在都市檢測沒有什么比安全更重要,「所有的數(shù)據(jù),所有的調(diào)查,所有的分析和鑒定,都應(yīng)該以安全為基礎(chǔ)」
一般進(jìn)行現(xiàn)場檢測的人員對材料性能的檢測相對比較熟練和精通,但對于結(jié)構(gòu)體系的調(diào)查,特別是是否存在拆改和違章搭建等情況,往往不是特別重視或能力是不足的,這就需要鑒定人員應(yīng)對現(xiàn)場情況有一定的了解,從而可以對現(xiàn)場檢測工作進(jìn)行一定的指導(dǎo),并提出自己的要求,否則若鑒定人員盲目相信檢測人員的數(shù)據(jù),不熟悉現(xiàn)場情況,不了解風(fēng)險所在,鑒定報告入坑就是不可避免的事情了。
在實際的檢測鑒定現(xiàn)場,都市檢測一直要求現(xiàn)場勘察時,鑒定工程師一定和檢測工程師同時到現(xiàn)場對建筑觀察和調(diào)查,檢測與鑒定不可分離。很多單位或人員在實際項目操作時,往往人為的將檢測和鑒定對立起來,檢測只負(fù)責(zé)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的提取,鑒定只負(fù)責(zé)計算分析和撰寫報告,這樣的做法是有著巨大的風(fēng)險的。
檢測的過程中,為使鑒定結(jié)果的客觀準(zhǔn)確,工程師都會逐層、逐間、逐項去檢查,踏遍每一個樓層,把控每一處細(xì)節(jié),從建筑外觀看得到的損傷到看不到的鋼筋直徑、混凝土強(qiáng)度。嚴(yán)苛于行,拒絕“眼活兒”。這些細(xì)節(jié),不為人察覺,但他們的行為卻時刻影響著建筑的安全。四、拒絕“躺平”,保持強(qiáng)大學(xué)習(xí)力
都市檢測負(fù)責(zé)技術(shù)的總工李東水,從業(yè)已三十余年,三十年里,他看到了行業(yè)的蓬勃發(fā)展,也窺見了在發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)。
在都市檢測,有兩條并行不悖的發(fā)展序列。一條是管理,一條是技術(shù)。要想不被價格戰(zhàn)牽著鼻子走,其中,技術(shù)是關(guān)鍵,檢測與鑒定工程師是公司的核心技術(shù)團(tuán)隊,提高對檢測、鑒定工程師業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)成為提升技術(shù)能力的必然。“從面試開始,我們就會對他的綜合素質(zhì)進(jìn)行考量”都市檢測的總工李東水說。作為工程人,他深知過硬的技術(shù)能力很重要,更重要的是時刻保持一種職業(yè)敏感度和善于學(xué)習(xí)的態(tài)度。之所以要保持敏感,在李東水看來,是由于既有建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性造成的。既有建筑的鑒定和新建建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計有著本質(zhì)的不同。既有建筑結(jié)構(gòu)鑒定無需像新建結(jié)構(gòu)那樣費盡心思選擇經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式,而是對已存在的結(jié)構(gòu)判斷其可靠性。如果單純就已確定的結(jié)構(gòu)形式判斷其可靠度這點說,既有建筑結(jié)構(gòu)鑒定的難度比新建結(jié)構(gòu)某一存在于電腦中確定的結(jié)構(gòu)模型受力分析要復(fù)雜的上百倍。因此,現(xiàn)場檢測人員一定要有足夠的敏感,發(fā)現(xiàn)特殊情況或者隱患,一定要及時告知鑒定人。
還有一件最重要的事情,就是學(xué)習(xí),日常的工作中,都市檢測還有一項是每位工程師的必修課,就是培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。既有建筑的情況非常復(fù)雜,有很多建筑建造于很多年前,依據(jù)各個時期不同的建造標(biāo)準(zhǔn)建造,甚至有些結(jié)構(gòu)體系目前已經(jīng)銷聲匿跡,無據(jù)可循,僅僅學(xué)會用計算軟件計算是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。建立完善的結(jié)構(gòu)概念就非常必要,只有正確把握結(jié)構(gòu)的受力特點并明白其中的原理,才能做到心里有底,有的放矢,這就要求工程師要不斷學(xué)習(xí),提高對各種問題的認(rèn)識能力。李東水希望所有的工程師都能像海綿一樣的吸收學(xué)習(xí),像交一個新朋友那樣去認(rèn)識每類建筑、每種損傷的“樣貌和性格“……一個構(gòu)件、一本規(guī)范、一個系統(tǒng)地學(xué),不斷掌握結(jié)構(gòu)的奧秘。新冠肺炎疫情已經(jīng)持續(xù)三年多,給各行各業(yè)都造成了巨大沖擊,都市檢測自然也不例外,但在沖擊之下,也有了很多的成績,陸續(xù)取得了“AAA級企業(yè)信用等級證書”、“科技型中小企業(yè)”、入選“《建筑結(jié)構(gòu)》雜志理事會理事單位”等等。
于都市檢測而言,這些都是在發(fā)展過程中,對所有堅持的慰藉。但都市檢測依然思考:如何持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新,打造核心競爭力?如何提供更高效的解決方案?畢竟,持續(xù)為客戶、為社會創(chuàng)造價值,才是都市檢測的終極目標(biāo)。